各位委员、同志们:
现在,我受公司党委常委会委托,向全会作报告。
一、2024年工作回顾
2024年,是公司“三步走”战略的起步年,这一年充满挑战,极具考验,付出了极为艰辛的努力,基本完成了年度设定的目标任务,开局稳健,值得肯定。一年来,面对市场形势持续下行、风险挑战接连出现,安全、发展、稳定三件大事艰巨繁重的现状,在集团公司党委坚强领导下,公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力唱响“同一个河南能源,同样的使命担当”主旋律,坚持系统观念,树牢底线思维,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,团结带领广大干部职工在推进管理提升中统筹施策、提质提标,在抢抓市场机遇中科学研判、保持定力,在应对各类风险挑战中承压奋进、攻坚克难,确保了发展大局稳定,全年实现商品煤产量1273万吨,营业收入186亿元,总体呈现出难中有为、稳中有进、稳中向好的态势。主要呈现出“六个提高”特点。
(一)加强党的建设,引领作用发挥明显提高。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真落实“第一议题”制度,推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强做到“两个维护”的高度自觉。坚持两个“一以贯之”,召开党委常委会42次,前置研究议题108项,充分发挥了党组织在企业重大决策中的把关定向作用,保证了党的路线方针政策在公司得到贯彻落实。圆满完成党组织换届选举,高质量召开第二次党代会,选举产生新一届党委、纪委,描绘了未来五年发展蓝图,凝聚了广泛发展共识;坚定不移抓基层、打基础、建品牌、强党建,全面启动“党建+三大工程”建设,找到了深度融合的方法路径。高标准完成年度“五星”党支部创建目标,创建省国资委“五星”党支部3个,河南能源“五星”党支部6个,义煤公司“三星”及以上党支部130个;高效率推动基层党组织整合,优化党委10个、直属总支2个、直属支部5个,公司党组织体系更加系统规范。大力倡树“五讲五更讲”选人用人导向,科学规范选用了一批群众公认、能力突出、担当实干的中层干部,发现培养使用了一批优秀年轻干部,干部队伍结构不断优化。扎实推进为基层减负行动,公文简报数量同比下降13.7%,会议数量同比下降15.5%。认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,扎实开展党纪学习教育,坚持标本兼治,注重教育预防,深化以案促改,强化考核问责,处置问题线索134件、立案74件、党政纪处分122人,“严”的氛围更加浓厚。全面接受省审计厅专项审计和河南能源党委巡察“体检”,针对反馈意见,精心制定整改措施,举一反三推进问题整改销号。
(二)坚守发展底线,风险防控能力明显提高。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和生态文明建设的重要论述及指示批示精神,以“创新+责任”为统领,以安全生产治本攻坚三年行动为抓手,统筹推进安全生产责任制、双重预防体系、安全生产标准化三大体系建设,着重强化党对安全工作领导,持续开展以案促改警示教育活动,聚焦水、火、瓦斯、冲击地压等重大灾害,深入开展重大风险辨识和重大隐患排查治理,工伤事故同比下降33.6%,新安煤矿、千秋煤矿等6对矿井通过一级标准化验收,安全管理基础不断夯实。坚持生态优先、绿色发展,扎实开展“两水”治理、大气污染防治、矸石山综合治理,经受国家、省十个轮次的环保监督检查,实现环保“零事件”。集中力量防范债务风险,强化预算管理、资金统筹、政策支持,在融资环境极为困难的形势下,全年融资续贷193.15亿元,新增融资29.61亿元,确保了公司资金链安全,实现了债务“零违约”。同时,在河南能源大力支持和协调下,确定对义煤增资扩股70亿元,推动资产负债率下降。
(三)实施管理提升,经营管理质效明显提高。结合企业内外部发展形势,把管理提升作为破解“经营三问”的发力点和突破点,围绕13类58项目标,聚焦重点解难题,集中力量搞攻坚,挖掘了内部潜力、补齐了管理短板、堵塞了经营漏洞,重点管控的34项关键指标,28项实现大幅提升,整体管理意识、管理能力、管理质效显著增强。全年财务费用较计划节支7789万元,下降10.8%;去产能、经费单位经费支出较计划节支3226万元,下降9.4%;材料费同比下降1.52亿元;推动防治水工程“钻头包干”项目推广,打钻成本费用每米降低15元;优化销售方式,全年增收2534万元;加大清欠清收力度,外部长期应收款累计清收1.35亿元;持续推进“两非”“两资”资产处置,回笼资金1.15亿元。开展“存货”压降专项行动,存货余额同比下降1.4亿元。持续优化薪酬分配,通过减人提效等手段,保证了在岗职工整体工资水平同比提升1.6%,生产一线同比提升2.3%。
(四)优化产业布局,可持续发展能力明显提高。将新发展理念贯彻企业发展全过程,实施了做强主业、优化副业、开拓外部的一系列举措,持续推动企业转型升级。本部矿井,围绕稳产达产,加大装备升级力度,购置横轴掘进机、掘锚一体机等多台综掘设备,积极推进TBM应用,生产效率稳步提升,单进水平同比提高30%以上。紧盯省内项目建设,宜洛矿区总体规划取得省发改委批复;金鼎煤业复工取得实质进展,系统恢复修缮基本完成,区域治理一期工程正在按计划推进;郁山煤业铝土矿资源开发项目前期工作已经启动;千秋煤矿、跃进煤矿矿权合并已经省政府专题会议同意;观音堂煤业、义络煤业、云顶煤业、新义矿业4对矿井扩边工作正在有序推进。新能源建设开局顺利,跃进煤矿、新义矿业8MW光伏发电项目逐步并网发电,每年节约电费400万元。物贸板块稳步发展,河南豫西煤炭储备基地项目储煤大棚已经建成,基本具备应急储备和汽运功能,配套设施正在快速完善;中央政府煤炭储备基地项目储煤大棚建筑基础、主要配煤设备基础施工完成。深入落实“走出去”战略,青海区域,紧盯“千百十”发展目标,积极推进有关项目建设整合,着力打造公司高质量发展承接地;内蒙古区域,依托义煤冲击地压防治技术和管理经验,正在积极参与纳林希里800万吨煤矿项目合作。澳洲区域,在MDS煤矿持续经营的基础上,积极寻找废纸回收利用项目和合作开发价值较高的外部煤炭项目,维系了澳洲项目的持续发展。
(五)深化改革创新,发展活力动力明显提高。扎实推进改革方案落实,顺利完成改革深化提升行动80%以上主体任务。根据省政府“六定”改革要求,按照集团公司整体部署,先后对贸易单位进行业务整合,集中力量组建综合应急救援大队,探索建立去产能单位集约化转型发展新模式,合并成立物资供应租赁中心,开展综合性后勤服务系统建设,减少二级单位11个。同时,开展一线采掘队伍“一队双头”优化工作,优化一线采掘队伍17支,核减矿(厂)中层干部职数119名。进一步优化公司法人治理结构,5家全资子公司实现董事会、监事会优化设置,提高了决策和运行效率。健全科技创新体制机制,成立科技创新委员会,全年投入科技研发经费5.3亿元,获得各类科技创新奖项45项。持续推进“高浓度、持久抽”工作,突出矿井打钻台效提升至1030m/台·月,瓦斯抽采钻孔初始浓度合格率达到90.1%,瓦斯发电1677万度,实现了“以用促抽、以抽促用、以抽保安”。同时,加快高新技术企业孵化,义安矿业、新义矿业获评河南创新型中小型企业,云顶煤业获评河南创新型中小型企业和高新技术企业。
(六)推动共建共享,发展合力汇聚明显提高。始终心怀兴企惠民的强烈愿望,积极回应职工群众对美好生活的向往,全力办好基础性、兜底性民生实事。在现金流极度困难的情况下,确保职工工资按时发放,缴纳当期社保费用7.33亿元,补缴往期费用5.59亿元,一次性解决了职工生育保险待遇发放的历史遗留问题。持续关心关注职工和困难群体,开展“两送一助”、“金秋助学”、节日慰问等活动,累计救助困难职工及子女4621人次,发放各类款物、节日慰问品约2339万元,并为特殊工种和女职工进行了健康体检,民生底线兜得更牢。组织开展“匠心筑梦、技能义煤”职工技能竞赛,参与1.1万余人次,一批基层一线职工崭露头角、脱颖而出,在集团和省级竞赛中,救护等6个工种分别荣获团体一、二名,33名职工跻身前十名,10名职工分别荣获省级劳动模范、大工匠、技能大师等荣誉称号。
各位委员、同志们,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。这些工作的开展和成绩的取得,得益于上级政府和监管部门对我们的指导帮助;得益于河南能源对我们的大力支持;得益于全体干部职工知重负重、知难担难。面对严峻形势和艰巨任务,广大干部职工不畏惧、不退缩,以滚石上山、爬坡过坎的韧劲和勇气,一步一个脚印坚定前行,克服重重困难,推动企业持续平稳向前。在此,我代表公司党委,向关心关怀我们的各级领导,向挥洒汗水、贡献才智的全体干部职工,致以诚挚的谢意和崇高的敬意!
二、面临的形势和任务
当前,公司的发展正处在蓄势聚力的积累期、爬坡过坎的攻坚期、渡危求存的关键期。正确判断形势,是我们谋划未来、科学决策的重要前提,必须胸怀大局、审时度势,加强前瞻性思考、全局性谋划,持续用好外力、增强内力、凝聚合力,准确把握义煤当前所处的发展定位。
置身国内的大背景来看:中央经济工作会议指出,当前外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,风险隐患仍然较多。但我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。2024年我国规模以上工业增加值同比增长5.7%左右,各项经济数据更是稳中有升,发展的有利条件强于不利因素。同时,新一轮中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加交汇,加之我省“两个确保”“十大战略”“十大建设”深入实施,在稳增长、扩内需、强创新、调结构、惠民生、防风险等方面持续发力,全省经济发展呈现稳中向好、好中向新的良好态势,大环境短期波动之“形”,没有改变总体向好发展之“势”。
置身行业发展的大环境来看:全球能源供需格局步入再平衡、再调整阶段,新能源已开始与煤炭存量竞争,国内能源结构由“一煤独大”向“多能互补”转变,加之进口煤量再创历史新高,煤价市场依然面临震荡下行的压力。但立足我国资源禀赋现实,习近平总书记多次就能源和煤炭作出重要指示批示,明确了“煤炭作为我国主体能源”的战略定位,煤炭仍将发挥能源“压舱石”作用。我们要准确把握煤炭行业发展的客观现实,充分挖掘好公司在产业布局条件和资源、管理、技术等方面蕴藏着的巨大发展潜力,形成推动高质量持续发展的强劲势能。
从企业自身来看:一方面,当前企业还面临一些困难和问题,安全基础不牢固,产能释放提升慢,煤质不稳定,亏损数额大、资产负债率高、历史包袱重、人员结构不合理、改革创新能力不足、管理粗放等问题依然突出。还有部分领导干部,因循守旧、惯性依赖思维没有根除,思想不够解放,面对矛盾不敢触及,解决问题方法陈旧,与企业高质量发展需求还不匹配。
另一方面,近两年来,公司持续在打基础、补短板、促转型上下功夫,不断在党建引领、管理提升、采掘接替、降本增效、深化改革、凝聚人心等方面发力,一些打基础、利长远的工作逐渐显现成效,切实为公司迈向高质量发展积势蓄能;广大干部职工以奋斗的确定性对冲了风险的不确定性,大家始终与企业同呼吸、共命运,同心同德、共同奋斗,用实际行动给予了企业最大的理解、信任和支持,这些都是义煤迎接新挑战、开创新局面的重要优势和最大底气。
前行路上,有风有雨是常态。一年来,我们风雨兼程,克服了很多困难,解决了很多问题,办成了很多实事。对比之前,我们走出了事故阴霾、基层职工信心坚定、各类积极因素累积增多、向好势头持续巩固,每一步我们都走得很扎实、很有效、很提气。胜利的曙光就在前方,公司上下必须以心中有底坚定发展自信、以心中有责强化战略主动,把准大的形势化危为机,用好政策红利稳中求进,紧盯内部问题苦练内功,不断做强综合实力,在稳健发展中化解各类风险隐患,在团结奋斗中坚定做好自己的事。
2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年,是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年,也是义煤“五年三步走”发展规划的第一个战略节点年,统筹做好各项工作意义重大、影响深远。
2025年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议、省委十一届八次全会暨省委经济工作会议精神,按照集团公司一届二次全会部署,持续推动公司第二次党代会精神落地落实,坚持稳中求进工作总基调,保持循序渐进、持续推进的工作态势,完整准确全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,强化底线思维和系统观念,锚定高质量发展目标,紧扣深化管理提升主题,坚决守住“安全、发展、稳定”三条底线,加速“走出去”战略实施,聚力“党建+三大工程”建设,自立自强,稳扎稳打,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力开创义煤公司高质量发展新局面。
2025年的主要预期目标是:商品煤产量1452万吨,营业收入182亿元,完成河南能源下达的利润计划目标,商品煤单位完全成本507.67元/吨,整体实现安全“零事故”、环保“零事件”。
上述目标是公司党委立足实际,着眼长远,经过综合考量,审慎作出的发展部署,充分考虑了企业改革发展既要有量的合理增长又要有质的有效提升,是全体义煤人通过艰苦努力完全能够实现的。实现这一预期目标具有挑战性,在工作的推进中,大家要着重把握好以下几种关系:
(一)个体发展与整体发展的关系。大河有水小河满,大河无水小河干。义煤和各单位、各部室是命运共同体,个体好,整体才会好;整体好,个体也会更好。各单位都要在发展大局中找准定位,增强“一盘棋”的大局意识,树立“一条心”的全局观念,亏损单位要想方设法减亏扭亏,盈利单位要竭尽全力增益,形成“九牛爬坡、个个出力”的生动局面,时时处处为公司高质量发展作出新的更大贡献。
(二)当前与长远的关系。当前是长远的基础,长远是当前的方向。立足当前和着眼长远就是着重统筹好短期效益和长期可持续发展的关系、处理好潜绩与显绩的关系。大家要坚定“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当,做好当前,谋划长远,对当前有成效、长远可持续的事要大胆去做,对当前见效慢、长远打基础的事更要努力去做,既要坚持脚踏实地、真抓实干,又要克服急功近利、急于求成,推动发展不断实现新突破、取得新成效。
(三)安全与效益的关系。安全是效益的前提,效益是安全的保障,没有安全的效益不会长久,没有效益的安全是空中楼阁。当安全与效益发生冲突时,首先考虑的应当是安全,既要以安全促发展,又要以发展保安全,不能顾此失彼,也不能厚此薄彼,在本质安全的前提下实现效益最大化。
(四)稳与进的关系。“稳”是大局和基础,“进”是方向和动力,我们要以思想上的稳、安全上的稳、生产上的稳、经营上的稳,为实现全年目标任务奠定坚实基础、创造有利条件。要以发展上的进、效率上的进、创新上的进、管理上的进,拓市场、提煤质、增效率,不断巩固“稳”的基础,提升“稳”的成色。
(五)制度制定与制度执行的关系。习近平总书记指出:“制度制定很重要,制度执行更重要”。制定制度是为了解决“有没有”的问题,制度执行是为了解决“好不好”的问题。在制度制定过程中,要符合实际需要,突出企业特色,全面征求各方意见,达成广泛共识,做到科学慎重可执行。有规可依了,关键在于执行,要着力解决有规不依、执行随意、弹性变通、落实不力等问题,强化制度执行力,加强制度执行监督,维护制度权威和公信力,切实把制度优势转化为治理效能。
(六)人才成长与企业发展的关系。改革攻坚关键在人,用人之要重在导向。用一贤人则群贤毕至。要鲜明树立选人用人正确导向,重视人才梯队建设,大力选拔政治过硬、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的干部,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台,促进人才活力竞相迸发、人才源泉充分涌流,实现人才成长与企业发展双向奔赴、相互成就,切实以人才建设高质量赋能企业发展高质量。
(七)严管与厚爱的关系。严管出战斗力,厚爱出凝聚力,严管就是厚爱。在教育管理干部职工队伍上要坚持他律和自律相结合,通过明方向、立规矩、严要求、正风气,为干事创业营造良好的政治生态,不断提高战斗力和执行力。同时,要坚持事业上关心激励、生活上真情帮扶,切实增强工作积极性、主动性和创造性,以严管和厚爱相结合,形成组织为干部担当,干部为事业担当的良性循环。
三、2025年重点工作
面对高质量发展的时代要求,面对职工群众对美好生活的殷切期望,我们既要坚持“深化”路径,以新招、实招、硬招推动公司各项决策部署,逐级精准高效转化,又要瞄准“提升”目标,以务实举措增强内生动力活力,稳步提升经营质效和治理能力,重点做好“七个深化提升”。
(一)深化安全支撑,提升本质安全水平。深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持“两个至上”,以“创新+责任”为统领,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,抓好双重预防体系、安全生产标准化、安全绩效考核三大体系融合建设,突出“关键少数”和四条关键责任链落实,着力构建“防风险、除隐患、反‘三违’、降事故”安全管理体系,增强安全执行力,实现安全“零目标”。行政一条线强化责任落实,主要负责人要严格履行安全生产第一责任人责任,持续完善覆盖各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制,构建“明责知责、履职尽责、失职追责”的安全生产责任运行机制;严格全员安全生产责任制考核,强化安全结构工资考核力度,推动压力向区队长、跟班队长、班组长等关键岗位延伸传递,突出正向激励,切实调动抓好安全工作的积极性和主动性。技术一条线强化技术保障责任落实,深刻吸取2024年瓦斯高值超限事故教训,围绕零突出、零透水、零冲击、零发火、零冒顶等“五零”目标,强化水、火、瓦斯、冲击地压等重大灾害治理,加强风险隐患排查和隐蔽致灾因素普查,持续优化路线、更新装备、迭代技术,在保证安全的前提下,努力在治理效果、周期、成本等方面取得新突破。安全管理一条线强化监督管理责任落实。安监部门要切实履行监管职责,坚持有规必依、执规必严、违规必究。定期开展安全矿长考核排名,对排名连续靠后的给予处罚,直至调离岗位。持续发挥安全督查小分队“利剑”作用,加大监督检查力度,对相关违规违纪线索一并移交纪检监察部门从严追责。着力提高安检人员综合素质,实施重大隐患排查奖励制度,强化现场监管力度,对违章操作、数据造假、违纪脱岗等行为坚持零容忍,把严的氛围、严的措施落实到基层末梢、场景环节、人员岗位。党组织一条线强化保障责任落实。始终坚持党对安全生产工作的全面领导,把安全生产重大事项列入党委会重要议事日程,监督保障安全生产制度措施落实。按照“八项硬措施”要求,把责任心、事业心、敬畏心强、符合条件的干部选拔到安全生产重要岗位上来;重心下移抓好班组和班组长队伍建设,切实以班组安全保障矿井安全,以矿井安全保障公司安全。采取“课堂+现场”、亲情帮教、技术比武等多种形式,提升职工自主保安意识、应急处置能力,坚决守好安全底线,从而更好地保护职工身心健康、维系职工家庭幸福安康、守护企业发展行稳致远。
(二)深化风险防控,提升内控管理质效。必须坚持系统观念,统筹抓好存量风险化解和增量风险控制,维护大局稳定。一是防范资金风险。防范化解重大债务风险仍然是企业运营的头等大事。要持续加大与金融部门沟通力度,调整融资结构,统筹安排,应续尽续、能增尽增,要利用好国家优惠政策,做到能减尽减、能免尽免,享受政策红利。持续推进全面预算管理,强化生产、经营、投资及融资各方面资金联动,提升资金使用效率,保障资金链安全。二是防范经营风险。当前经营压力异常突出,各种不确定因素叠加,我们既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件,超前研判,杜绝突发事件。积极发挥审计、财务、法务等系统职能作用,完善生产经营“大监督”体系。强化审计监督,提升风险识别及应对能力,推动审计监督从“卫士”向“谋士”转变。高度重视法务工作,把法律风险防范全面嵌入生产经营关键环节,维护企业利益。三是防范稳定风险。深入学习推行“浦江经验”“枫桥经验”,强化源头治理,畅通信访渠道,做好舆情防控,突出重疑难案件化解。在困难形势下,各级党员领导干部要深入基层一线解决职工群众实际困难,统筹做好困难职工摸底和稳定风险隐患排查,倾听呼声、体察民意、回应诉求,着力营造和谐稳定的企业发展环境。
(三)深化产业控制,提升主责主业优势。围绕集团公司“2+2+N”产业布局,立足现有产业现状,逐步构建产业新格局,迈上“煤炭主业做支撑,非煤产业提质效”的强企之路。一是煤炭主业稳步做强。落实“四有”要求,本部矿井要持续进行优化改造、装备升级、提能扩能,全年保持岩巷综掘单进水平不低于105米/月,新安煤矿TBM项目力争达到260米/月,建成2个智能化示范矿井,同时,力争义络煤业改扩建项目尽早开工,金鼎煤业取得复工验收批复,千秋煤矿、跃进煤矿完成矿权合并,观音堂煤业、石壕煤矿完成边界调整,逐步推动本部矿井稳产达产。省外,紧盯高质量发展承接地部署规划,谨慎稳妥做好既定项目资产重组,为义煤公司提供后续发展动能。依托技术优势,争取参与纳林希里煤矿项目,为后续合作其他煤矿项目打下基础。澳洲,在运营好MDS煤矿基础上,用好资源储备,稳步推进合作开发,加快形成利润支撑点,形成以义马为主要生产区,青海为战略承接地,内蒙古、澳洲为利润增长极的主业布局。二是新能源产业稳步拓展。年底前完成耿村煤矿、常村煤矿等6个光伏项目建设,实现新增装机容量17兆瓦,力争每年节约电费700万元以上;同步科学谋划建设孟津煤矿等3个风电项目,实现新增装机容量15兆瓦。三是物贸产业发挥作用。力争6月底,豫西煤炭储备基地及央储煤项目建成投运,利用央储煤政策和资金支持,解决低热值煤销售问题,拓展中部矿井发展空间。
(四)深化经营管理,提升发展质量效益。管理提升只有进行时、没有完成时。要扎实推进深化“管理提升年”活动有序开展,以“三降三提一合规”为重点,切实以自身工作的确定性来有效应对外部市场的不确定性,做到步步为营、与日俱进。“三降”,就是降成本。坚持“一切成本费用皆可控”的理念,深入实施全链条作业成本管控、全周期资金预算管理、全覆盖内部市场运营,降低各类非生产性支出,降低各类应收款项,降低各类产品库存,切实把有限的资金用在保安全、保民生等刚性支出上。力争全年吨煤成本较计划下降2元/吨以上,非生产性支出压减5%,地面经费和去产能单位支出压减10%。降亏损。从各单位上报的生产经营计划来看,亏损数额依然居高不下,从财务部门测算的数据来看,完成集团公司下达的指标还非常艰巨。企业不消灭亏损,亏损就要消灭企业。当前已经到了度危求存的关键时期,不允许,也不能持续亏损下去。我们必须树立扭亏减亏的坚定决心,矿井单位原则上不能亏损,扭亏无望、实在无边际效益的矿井,要想办法另谋出路。地面单位、经费单位要强化过“紧日子”思想,把每一分钱都用在刀刃上,扭转亏损局面。降负债。扎实推进增资扩股项目工作有序开展,确保增资扩股项目顺利完成,切实推动资产负债率尽快回归合理水平。“三提”就是提质,综合全国煤炭交易会反馈信息和用户沟通情况,2025年,动力煤将以5500千卡/千克为标准执行长协价,5500千卡/千克及以上正常执行长协价,5000—5500千卡/千克执行长协价88%,4500—5000千卡/千克执行长协价77%,4500千卡/千克以下用户不再接收。
当前,煤质问题就是生存问题,我们要把提高煤质作为生命线,从保生存的角度抓煤质、管煤质、提煤质,从采区设计、提升运输、煤场管理、洗选、化验等全流程综合施策,确保完成煤质指标,满足用户需求。提量。各单位要锚定全年商品煤1452万吨目标完成,其中,耿村煤矿、常村煤矿、新安煤矿要严格按照时间节点安排,强化重大灾害治理,有序释放产能,恢复正常生产。提效。持续清理整顿低效用工和可压缩外委用工,鼓励地面机关冗员、停产放假,持续性亏损单位以轮岗、包岗、兼岗、对外劳务输出等方式,减少实际在岗人数,“保一线、精辅助、减管辅”,打造精干、集约、高效职工队伍,实现控员提效。煤炭板块全员效率同口径增幅不低于5%;力争实现机关、后勤人员占比均控制到10%以内,内部人力资源市场停薪离岗、托管人员压缩30%,职工正向流动700人。“一合规”,就是全面开启合规建设,围绕风险识别、流程管控、岗位职责三大合规清单,紧扣业务、合规、监督部门梯次管控三道防线,建成组织体系基本完备、制度体系全面覆盖、运营体系联动流畅、保障体系有效运作的合规管理体系。
(五)深化内部改革,提升组织运行效率。深化改革是公司摆脱当前困境,实现永续发展的必由之路、关键举措。我们要以决胜国企改革深化提升三年行动的决心,坚定不移将改革进行到底。一是机构瘦身。坚持机构精简、人员精干、效率优先原则,聚焦“六定”改革任务要求,推进公司机关改革,适时推进基层机构改革,减层级、减机构、减模块、减冗员,压缩机构数量,精简人员总量,实现组织机构人员管控与企业管控模式相统一。同时,加快“两非”“两资”处置,全年力争回笼资金3.9亿元。二是队伍建强。把建强自有队伍作为“一把手”工程来抓,充分用好人员招录政策“工具包”,多措并举加大一线人员招聘力度,通过薪酬分配引导更多职工实现正向流动,精准补充生产一线、关键岗位,保障矿井持续发展。三是考核科学。不断优化绩效考核机制,重构考核分配架构,将考核的共性指标和个性指标相结合,突出效益导向,确保难度系数统一、压力均等,考出动力、考出积极性,杜绝“躺平”和“躺赢”现象,充分发挥考核“指挥棒”作用。四是分配优化。坚持“增人不增资、减人不减资”,进一步优化各类人员工资调控指导线,落实“一人一表”绩效管理理念,逐步推动绩效考核实现全覆盖,确保精准投放、绩优倾斜、激励有序,引导工资由“分”到“挣”的价值导向转变。
(六)深化科技创新,提升核心竞争实力。深入实施创新驱动、科技兴企、人才强企发展战略,将创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,强化高质量发展创新支撑。一是增强创新主体协同力。深化产、学、研、用创新体系建设,以技术研究院为载体,加大与科研院所合作力度,释放创新资源价值。高度重视职工群众性创新,依托劳模、工匠人才、技能人才等创新主体,形成岗位全员创新、班组团队创新、创新工作室引领创新“三位一体”的职工创新创造模式,汇集职工群众智慧。二是提升科研技术攻关能力。坚持产业链、创新链“双链融合”,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,以“企之所需”确定“研之所向”“资之所投”,紧盯煤矿重大灾害防治、矿山智能开采、节能降耗低碳等领域加大技术攻关,抓好重点科研项目和“揭榜挂帅”项目落地转化,推动核心技术创新向“化点成珠、串珠成链”发力,为安全高效生产和企业转型升级提供技术支撑。三是强化创新人才支撑力。开展“领导干部进课堂、技术专家上讲堂、技能大师开学堂”活动,深入挖掘内部培训资源。探索建立“科技创新平台+重大科技项目”相结合的人才培养模式,提升人才队伍层次水平。精准落实科技人才各项激励政策,探索实施科研成果权益分享,激发科研人才创新动力。
(七)深化党建引领,提升政治保障能力。坚持以党建引领和保障发展第一要务,切实把党的政治优势转化为防风险、抓革新、谋转型、聚民心的竞争优势,全面提升企业安全保障力、创新驱动力、发展支撑力、和谐凝聚力,以党的建设高质量推动企业发展高质量。
一是坚持政治领航。始终把党的政治建设摆在首位,严格执行党委理论学习中心组学习制度、第一议题制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,强化学思践悟,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把“两个确立”“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到行动上、体现在工作中。持续健全意识形态责任落实,密切关注干部职工思想动态,加强信息收集研判,强化形势任务教育,引导干部职工树立大局意识,坚持“一盘棋”思想,用实际行动唱响“同一个河南能源,同样的使命担当”主旋律,凝聚推动发展的磅礴力量。
二是坚持组织强基。扎实推进“党建+三大工程”建设,去繁化简、去伪存真、去虚向实,做好“党建+三大工程”对标考核,完善常态化党建工作考核,以季度为单位建立党建工作推进机制,着力打造一批党建亮点、培育一批红色品牌,实现党建工作与企业中心任务“双融合、双提升”。树牢大抓基层、大抓基础的鲜明导向,以“五星”党支部创建引领基层区队、班组建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动基层党组织全面进步、全面过硬;加强党务工作人员素质提升,打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。
三是坚持树好导向。一以贯之坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把“五讲五更讲”导向贯彻到识人、选人、用人的全过程,把最优秀的干部选到最需要的岗位上,把最能战斗的干部派到最关键的战场上,做到人岗匹配、人事相宜,持续营造注重实绩、公平公正的氛围。突出严管标准,从严从实加强干部管理,抓实干部监督,确保干部队伍作风过硬。探索建立领导干部执行力考核和日常考核,推动“末等调整”和“不胜任退出”机制逐步落实到位;注重发现储备年轻干部,积极用好各年龄段干部,努力为广大青年增长才干、茁壮成长、发展事业创造更好的条件、营造更好的环境、提供更大的舞台。逐步扩大年轻干部在二级单位领导班子中的占比,支持青年人挑大梁、当主角,培养造就一支数量充足、专业齐全、素质优良、堪当重任的年轻后备队伍。
四是坚持纪律固本。深入推进全面从严治党和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,驰而不息发扬党的自我革命的精神,保持永远吹冲锋号的韧劲,盯紧煤炭销售、煤质管理、物资采购、招标投标、工程建设等涉及企业利益的关键环节,做到有贪必肃、有腐必惩。重点惩治群众身边不正之风的“蝇贪蚁腐”,严肃查处虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占等侵害职工利益的行为,让职工群众从正风肃纪反腐中有更多获得感。阳光是最好的防腐剂,要监督强化审计、巡察反馈问题整改,聚焦政策执行、审批监管等关键权力,围绕授权、用权、控权等环节加强制度建设,压减权力寻租空间,切实形成用制度管权、管事、管人的长效机制。着力源头防治,强化党员干部的党规党纪教育、警示教育和典型示范教育,教育引导广大党员干部从内心深处牢记“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用”,切实筑牢廉洁防线,为企业高质量发展营造风清气正的政治生态。
五是坚持从严正风。作风问题关乎人心向背,关乎事业成败。要坚持常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以新风正气为攻坚克难提供坚强保障。思想要正,广大干部职工,特别是中层及以上领导干部,要树牢大局意识,增强底线思维,拉高底线标准,提高尽职标尺,在想问题、作决策、抓工作的过程中把维护企业和职工利益放在首位,对于损害企业利益的行为要敢于斗争、坚决斗争,真正做到对企业负责、对职工负责、对自己负责。执行要快,公司上下要把握好“令行禁止,执行到位”的内在要求,坚决做到“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”,对于公司各项部署,快速响应、迅速行动,“件件有着落,事事有回音”,尤其是对看准的事、定下的事、达成共识的事,必须马上办、坚决办,强化执行力,干出加速度,以干部的作风指数、担当指数,赢得职工的幸福指数、发展的质量指数,着力打造领导有威信、干部有激情、职工有信心的发展环境。状态要好,良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提。我们要深化减负赋能,增强机关各部门和基层各单位的纵向协调和横向对接,突出合规管用,防止层层加码,巩固文山会海整治成效,让干部职工把精力集中到工作中。要引导大家发扬艰苦奋斗精神,增强敢于攻坚克难的志气、骨气,拒绝“躺平”、远离“佛系”、绝不“摆烂”,跳出“舒适区”,拧成一股绳,振奋精气神,推动企业走向更加美好的明天。
六是坚持共享聚力。顺应职工对美好生活的新期待,切实提升职工的获得感、幸福感、安全感。要尽最大努力保证职工工资发放,力所能及解决职工社保、公积金补缴问题,在岗人均工资提高3%;要发挥群团组织作用,大力实施全员素质提升工程,广泛开展技术比武、劳动竞赛、岗位练兵等,激发广大职工的劳动热情和创造潜能,以“智”提“质”,让“工”变“匠”;要深刻认识到职工为企业改革发展付出的辛勤劳动,时刻把职工安居乐业、安危冷暖放在心上,千方百计确保基本民生,在坚持做好日常救助等帮扶工作的基础上,进一步健全困难帮扶动态管理机制,切实把企业的关怀送到职工的心坎上,引导职工踏实工作,消除后顾之忧。要培育干部职工的感恩情怀、奋斗情怀,充分利用各种文化资源、各种文化形态、各种文化手段,营造敢于担当、勇于拼搏的企业奋斗情怀,让义煤更具凝聚力,让广大干部职工更有归属感和自豪感。
各位委员、同志们!梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。经过一年的拼搏奋斗,实践充分证明“三步走”战略,符合实际、符合预期、符合需要,今年是第一个战略节点完结之年,我们要义无反顾承担重担,携起手来向前冲,脚踏实地建新功,一关接着一关闯,一事接着一事成,一张蓝图绘到底,努力干出一番新事业,交出一份无愧于历史、无愧于时代、无愧于广大职工、无愧于自己的答卷。
各位委员,同志们!沧海横流,方显英雄本色;风高浪急,更见砥柱中流。人生难得几回搏,让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,在河南能源党委的坚强领导下,以今天再被动都是主动,明天再主动都是被动的危机感、紧迫感、责任感,团结一切力量、利用一切条件、采取一切措施,锚定目标加油干,沉下身子抓落实,朝着高质量发展目标扎实迈进,奋力谱写义煤稳中向好的崭新篇章。