中国共产党义马煤业集团股份有限公司第二次代表大会，是在全面贯彻党的二十大精神，河南能源奋力创建一流企业，义煤公司开启高质量发展新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。
　　大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，勇担兴企之责，把握强企之要，动员广大党员和干部职工艰苦奋斗、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，为全面加快企业发展步伐，谱写义煤公司高质量发展新篇章而努力奋斗！
　　五年以来的工作回顾
　　义煤公司第一次党代会以来的五年，是极不平凡、极不容易的五年。我国经济社会发展及煤炭行业发生深刻变化，我们经历了风雨洗礼，也取得了丰硕成果。回顾这五年，义煤公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，总揽企业全局、协调内外各方，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，带领全体干部职工强根铸魂抓党建、凝心聚力谋发展，沉着应对能源市场形势起伏、三年新冠疫情冲击、企业经营形势波动、安全环保压力倍增等艰巨考验和挑战，闯过了一个又一个关口，渡过了一个又一个难关，在努力稳大局、破困局、应变局、开新局中，各项工作取得了长足进步，书写了义煤改革发展史上浓墨重彩的一笔，企业整体呈现出难中有为、稳中有进、进中向好的态势。
　　——旗帜鲜明讲政治，党的建设切实得到加强
　　我们坚持用党的十九大、二十大和十九届、二十届历次全会精神武装头脑，指导实践，推动工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织开展庆祝建党百年系列活动，各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。党的领导持续巩固，始终坚持“两个一以贯之”不动摇，旗下法人单位全部完成党建入章程、企业重大事项决策实现党委前置研究，“第一议题”制度全面落实，“三级同步”抓党建格局和党建工作体系全面建立，加强了党对企业的全面领导。组织建设更加夯实，全面实施“党建+”工程，扎实开展标准化、规范化党支部创建，公司所属党支部实现持续达标，观音堂煤业采煤队等一批示范点通过省国资委验收，“千秋八一采煤队展览馆”“百年观音堂·民生1905”被授予“全国煤炭行业红色教育基地”，公司23项党建创新成果分别荣获全煤奖项，公司党委党建工作荣获全煤党建品牌最佳案例，耿村、义海等14个党组织17个党建品牌荣获示范案例，在全煤名列第一，公司基层党组织政治功能和组织力不断增强。队伍建设更加有力。认真落实国企领导人员“20字”标准，持续规范企业领导人员管理办法，有力落实末等调整和不胜任退出相关制度。坚持党管干部原则与发挥市场机制作用相结合，矿（厂）经理层成员全部实现任期制、契约化管理。持续加大优秀年轻干部培养选拔力度，选派干部挂职锻炼，一大批优秀年轻干部走上关键岗位，保证了干部队伍的有序接替。廉政建设更加有效。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，精准运用“四种形态”，持之以恒纠治“四风”，深化开展“能力作风建设年”活动，履行主体责任职工满意度从94.54%上升至97.14%，政治生态不断优化。党的建设在企业改革发展中彰显出强大的思想力量、实践力量，义煤公司百年红色底蕴愈加鲜明，百年红色传统愈加耀眼，凝聚起奋进新征程的磅礴力量。
　　——科学应对防风险，企业发展大局整体稳定
　　我们认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产和生态文明建设的重要论述及指示批示精神，自觉践行“创新+责任”工作方法，主动适应安全环保监管新形势，坚持管理、装备、系统、素质并重，深入推进双重预防体系建设，扎实开展安全生产专项整治三年行动，持续完善安全管理制度和监测监控预警平台，逐级压实安全生产主体责任，风险防控能力和积极性明显提升。持续优化灾害治理路线，稳步推进“高浓度、持久抽”工作，5对突出矿井穿层钻孔初始浓度合格率均达到80%以上，孟津煤矿、新安煤矿、新义矿业、义安矿业4对矿井实现瓦斯发电。积极践行绿色发展理念，打响矸石山、矿井水治理攻坚战，守牢了环保底线。在融资环境极为困难的局面下，积极拓展融资渠道，实现债务“零”违约，保证了资金链安全。在涉法涉诉方面，澳洲投资风险得到有效化解，义海诉讼案件基本完结，特别是在义海诉讼案件协调中，省委、省政府高度重视，河南能源全面协调，千方百计将案件的影响和对企业造成的损失降至最低，涉及人员风险降至最小，最大限度维护了企业利益。
　　——笃定前行谋发展，企业发展后劲不断增强
　　我们牢牢把握稳中求进工作总基调，努力克服疫情防控、青海“兴青”事件及耿村煤矿“5·9”事故影响，全力抓好生产组织、经营管理，紧紧把牢企业发展基本盘。全面开展矿井系统优化，制订并实施“一矿一策”稳产达产方案，义安矿业、云顶煤业、郁山煤业“三量”不足局面得到缓解，煤层赋存不稳定矿井基本实现“一采一备”生产模式，孟津煤矿、新义矿业实现持续达产。聚焦装备升级，相继购置1130千瓦采煤机、8000千牛液压支架、硬岩掘进机等一系列采掘设备，建成智能化采煤工作面8个、智能化掘进工作面20个，采煤机械化率达到100%。聚焦提能扩储，先后完成耿村煤矿、义络煤业、观音堂煤业等单位扩边提能工作，新增资源储量2.52亿吨，提升产能75万吨。聚焦产品结构调整，5年来生产高附加值产品679.54万吨，基本形成高炉喷吹煤、化工原料煤、冶金用煤以及电煤的多元化产品格局。扎实开展国企改革三年行动，规范义煤公司、大有能源党委会、董事会、经理层权责边界和决策程序，完成“总部机关化、职级行政化”治理，向基层进一步授放权51项，有效激发了内生动力。聚焦重点项目建设，河南豫西煤炭储备基地项目初具规模，具备60万吨应急储备功能，金鼎煤业复工复产工作有序开展，义络煤业深部资源开发改扩建项目正在快速推进，北露天煤炭储备基地成功申报国家煤炭储备基地项目，公司整体可持续发展能力和抗风险能力切实得到加强。5年来，公司累计生产煤炭7828.42万吨、实现营业收入1116.24亿元、上缴税费70.86亿元，为国家能源事业和地方社会发展作出了积极贡献。
　　——厚植情怀惠民生，职工群众获得感不断提升
　　我们坚持以人为本，切实维护职工权益，厂务公开、企务公开、集体协商等民主管理深入推进，职工群众主体地位得到保障，荣获了“全国厂务公开民主管理先进单位”。实施民生工程，在资金极度紧张的情况下，想方设法增加职工收入，调整住房公积金缴存基数，补缴社保历史欠账18.99亿元、补缴公积金3.02亿元，组织全员体检，设立“井口食堂”，完善“井口医疗站”，升级改造“两堂一舍”，职工工作和生活条件不断改善。关心关注困难群体，发放“两送一助”、大病救助等帮扶慰问资金1685万元，惠及职工3.46万人次；筹集助学资金685万元，资助4560名学子圆了大学梦。积极履行社会责任，立足全省能源保障，保供电煤3126万吨，公司广大干部职工捐赠657万元善款用于社会救助，义海公司两次向灾区捐助煤炭2100余吨，有力保障了人民群众生活和地方经济发展的稳定有序。同时，统战、平安建设、信访稳定、共青团、女工、老干部等工作均取得新进展。
　　新阶段面临的形势和任务
　　未来5年是义煤公司至关重要的5年。规避化解风险，抓住用好机遇，就能将发展潜力转化为竞争优势、发展盛事。我们必须洞察发展规律，把握发展大势，科学谋划全局，聚焦实现高质量发展主题主线，以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力、争创一流的决心，引领义煤公司扬帆远航。
　　（一）辩证看待问题，把握当前形势，坚定信心向前看
　　近几年来，安全基础薄弱、灾害治理困难、采掘接替紧张、经营管理粗放、人员结构老化等矛盾叠加耦合，给企业发展带来严峻挑战，一些深层次矛盾和问题也充分暴露了出来。当前义煤遇到的困难是现实存在的，甚至相当严峻。企业正处于度危求存的关键期、扭亏增盈的攻坚期、深化改革的破冰期、转型升级的机遇期。这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。
　　当前，世界变局加快演变，国际和地区形势发生深刻复杂变化，世界之变、时代之变、历史之变，正以前所未有的方式展开，变局中有挑战也有机遇。我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策空间充足，长期向好的基本面不会改变，我们处在一个稳定向好的大环境中。综合中国资源禀赋，以煤为主是我国的基本国情，煤炭在能源结构中仍然起着“压舱石”作用。按照各大机构、智库测算，在未来极长一段时间内，煤炭消费将始终维持在45亿吨左右，在能源消费体系中占较大比重，煤炭行业仍将保持较高景气度，义煤充分保有行业前景及发展优势。审视我们自身，坚实的产业基础、健全的人才体系、深厚的文化底蕴、强烈的发展愿望，整体具备高质量发展的基础。我们必须保持清醒头脑、战略定力，重树信心、焕发活力，以积极有效应对的确定性，对冲外部环境变化的不确定性，努力闯出一条改革脱困、创新蝶变之路，真正推动企业步入高质量发展的道路。
　　（二）描绘发展蓝图，明晰目标任务，同心奋斗创未来
　　战略决定方向，目标引领未来。聚焦高质量发展要求，今后五年及更长一个时期的指导思想和总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习党的二十大精神，认真贯彻新时代党的建设总要求，紧紧围绕河南能源“2+2+N”产业体系，坚持稳字当头、稳中求进、循序渐进、持续推进，充分发挥党委领导作用，切实以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，持续推动企业经营实现质的有效提升和量的合理增长，不断开创义煤公司高质量发展新局面。
　　今后五年的奋斗目标是：坚定在践行新发展理念中闯出新路，奋力打造党建引领有力、企业管理科学、安全基础扎实、产业结构合理、和谐稳定向好的高质量发展企业。
　　党建引领有力，就是政治引领更加突出，政治生态更加清朗，融入中心更加紧密，党组织领导作用更加彰显，党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥更加有力，党的建设实现高质量。
　　企业管理科学，就是秉承高质量发展理念，摒弃粗放管理模式，管理边界清晰，管理事权明晰，岗位职责明确，管理制度健全，业务流程高效，决策执行快捷，企业由规模效益型向质量效益型转变。
　　安全基础扎实，就是统筹高质量发展和高水平安全，恪守“人民至上，生命至上”，以“创新+责任”工作方法为统领，推动安全管理体系完善、安全保障能力可靠、安全风险可识可控、重大灾害可防可治，努力实现本质安全，以新安全格局保障新发展格局。
　　产业结构合理，就是商品煤年产量稳定在1600万吨以上，争取达到2000万吨以上，电煤和高附加值产品比重更加优化，物流贸易做精做实，资产质量大幅优化，营业收入不断提高，市场竞争力稳步提升，努力由煤炭生产商向清洁能源供应商转变。
　　和谐稳定向好，就是坚定不移为职工办实事、办好事，作业环境持续改善，劳动强度不断降低，职工工资收入逐年提高，让我们的干部职工在职业上受尊敬、在社会上受尊重、在生活上有尊严。
　　实现这一目标，要统筹推进，压茬实施，分三步走：
　　第一步：2024年企业管理得到全面提升，2025年达到盈亏平衡。从现在起，全体干部职工要狠下一条心，咬紧牙关、排除万难，落实各项既定安排，全面夯基础、强弱项，让义煤结构更优、管理更佳、韧性更强、后劲更足。
　　第二步：到2026年，实现整体盈利。拥有精干扁平的管控体系、灵活高效的经营机制和科学精准的激励机制，商品煤年产量稳定在1600万吨以上，煤炭主业具备长期稳定基础，物流贸易形成支柱能力，新能源产业成为新增长点，企业发展质量、效率、效益持续提高。
　　第三步：到2028年，达到国内一流企业水平，向高质量发展迈进。企业发展重心向强内涵、调结构、优布局转变，商品煤年产量达到2000万吨以上，年利润保持在10个亿左右，企业规模、实力、社会影响力、核心竞争力全面跃升。
　　三、拼搏奋进，推动高质量发展
　　（一）持续筑牢安全根基
　　安全是最大的政治、最大的民生，是义煤高质量发展的基石和支撑。我们要坚持“两个至上”、统筹“两件大事”、立足“两个根本”，牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的“红线”意识，以“创新+责任”工作方法为统领，秉承“从零开始，向零奋斗”安全理念，以严的基调、细的措施和实的作风，助力义煤公司高质量发展。一要始终坚持党对安全工作的全面领导，推动党建工作与安全工作深度融合，为牢牢守住安全底线提供坚强保证。二要健全完善“安全生产责任制、双重预防体系、安全生产标准化管理”三大体系，建立健全各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制，形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系。三要以灾害治理为重点，超前防范重大事故，坚持“五零”（零突出、零突水、零冲击、零着火、零冒顶）目标，着力“抓大系统、控大风险、治大隐患、防大事故”，持续转变观念、优化路线、更新装备、过程管控、超前防范，努力在治理效果、治理周期方面有新突破。四要多措并举，真正防范零打碎敲事故，明确“人、机、环、管”防控重点，通过实施“安全意识教育、岗位标准作业流程、不安全行为管控、薄弱环节管控”四项举措，避免工伤事故发生。五要树牢绿色发展理念，把环境治理作为生命工程、效益工程，持续深化环保专项整治，到2028年污水等各项污染物实现持续达标排放，新产生矸石综合利用率达到100%，生产矿井全部建成绿色矿山，坚决守牢环保底线。
　　（二）持续推进结构调整
　　按照河南能源“十四五”发展规划和“2+2+N”产业布局，立足义煤公司发展实际，聚焦煤炭主业，壮大物贸、新能源2大培育产业，放开搞活医疗康养、职业培训2个现代服务产业。一是煤炭板块。要围绕安全高效，立足“省内达产，省外增产”，把产量规模稳定在1600万吨以上。要落实系统优化和采掘接替调研要求，大力实施“三优三减三提升”，推动矿井实现“一井一面、一井两面”的生产格局，提高生产效率。要力争在2028年完成义络煤业年产150万吨提能目标，同时有序推进观音堂煤业、郁山煤业等6对矿井扩边提能，以及金鼎煤业复工建设。要推动国外产业可持续发展，推进现有项目扩边，延长服务年限，并积极谋划开发英德利项目，适时将勘探资源转化为实体运营资产。要依托青海基地，加快“走出去”战略步伐，争取青海省高品质煤炭资源。要科学论证新义矿业、义络煤业洗选项目，加快现有洗煤厂改造步伐，释放洗选产能，扩大洗选规模，提升精煤产出率和高附加值产品销售比例，延长产业链，增加附加值，争取到2028年实现高附加值产品产量达到230万吨。要稳妥推进智能化工作面建设。未来5年，规划建设8个智能化采煤工作面和22个智能化掘进工作面。二是物流贸易板块。坚持风控第一，量效并重，优化板块结构和运行模式，推进贸易单位重组整合、深度优化，杜绝无序发展、同业竞争，形成一体化联动发展格局。在省内全力推进豫西煤炭储备基地及中央储备基地建设，要以煤炭储备基地为中心，依托郑州、洛阳等物流枢纽及“米字型”铁路网，立足河南，辐射江苏、安徽、江西及两湖地区，打造“枢纽+通道+网络”的物流体系，提升大宗工业品物流资源配置能力，确保2024年6月后，形成多枢纽、高通达、广覆盖的发展格局。在省外抢抓住“疆煤入青”市场机遇，通过义德工贸辐射敦煌、拉萨、西宁、成都等区域，提高市场话语权和竞争力。义马区域依托储备煤基地构建的煤炭大宗商品物流基地，力争到2025年初步成型，公司外部贸易占比达到60%以上。三是新能源板块。统筹推进传统能源与新能源协同发展，优化能源生产结构，提升清洁能源供应能力。积极推进新义矿业光伏发电项目建设，尽快实现光伏发电；规划建设铁路运输处光伏发电项目和杨村煤矿“光伏+风电”项目。四是现代服务板块。加大授权放权力度，释放经营主体活力，着力提升自主创收创效能力。2028年之前，至少建成10个产教融合实训基地，培训人员达到20000人以上；义煤总医院要完成三级医院创建，下属养老机构至少2家以上。
　　（三）持续提升管理水平
　　一要打好管理提升攻坚战。开展“管理提升年”活动，是贯穿2024年的一项重要工作，时间跨度大，涉及范围广，标准要求高。各系统、各单位要聚焦“解放思想、守正创新、管理升级、科学发展”主线，建立一套机制灵活、制度完善、职责明确、标准清晰、执行有力的管理体系。二要打好降本增效持久战。强化成本预算管控，全力压缩各类可控成本，进一步拓展企业降本增效空间，实现成本管控由粗放型向精细型转变。三要打好资金管控阵地战。坚持“量入为出，统筹兼顾、轻重缓急”的资金预算原则，多措并举增加现金净流量，确保企业生产经营良性运行。要扎实开展清欠行动，确保欠款总额大幅下降、陈年老账得到清收。要不断创新融资方式，积极拓展融资渠道，持续提升融资能力和资金效能。四要打好风险防范保卫战。把握市场规律，建立完善各系统风险预警防控机制，明确各个领域的“临界点”“警戒线”，防范化解经营活动风险。合理优化债务结构，提前筹措资金，确保实现债务“零违约”。强化投资决策监督制约，严格履行“三重一大”事项决策程序，建立后评价机制，防范决策风险。建立健全法律顾问制度，促进法律审查与企业经营管理深度融合，做到依法经营、合规管理，全面规避法律风险。持续加强对澳大利亚坤谦公司及合资合作企业的管控，确保投资安全，维护义煤利益。持续规范运行大有能源，进一步优化大有能源股权结构，提升上市公司治理水平。
　　（四）持续深化国企改革
　　一要推进治理体系改革。认真落实习近平总书记“两个一以贯之”重要论述，发挥党委前置研究作用，把党的领导嵌入公司治理各环节。聚焦治理体系和治理能力现代化，清晰界定“两会一层”权责边界，全面厘清公司机关和基层单位管理边界，不断授权减负，逐步压减法人单位户数，压缩管理层级，及时清理无业务、无贡献、无法实现功能的企业。参股企业依法依规参与公司法人治理，委派董事、监事、高管依法行使职权，逐步清理长期没有投资回报的参股股权。内部非煤产业资产按照产业链条开展专业化整合，去产能单位实现统一管控，将“僵尸企业”逐步清理到位，实现治理能力现代化。二要持续提升治理能力。以“机构人员精简高效、程序流程规范标准、资格条件明确统一”为重点，全面实施“六定”管理，通过管标准、管规范、管流程、管行为，实现组织、机构、人员管控与构建扁平高效管控体系相统一。着重完善差异化、精准化、多元化考核指标体系，建立健全薪酬水平与经济效益、劳动效率同向联动，按业绩贡献决定薪酬的分配机制，对贡献大、增速快、质量高的权属企业加大激励力度，实施具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度，探索实施股权激励、超额利润分享、骨干员工持股、岗位分红等中长期激励措施，激发各类人才创新创效活力，全面提升公司治理能力。
　　（五）持续强化科技创新
　　一是优化体制机制。进一步明确创新平台重点职能，优化资源配置，加大科研投入，成立科技创新委员会，构建高效顺畅的科技创新工作管理体系，争取在2028年科技投入比重达到营业收入的3%以上，科技创新项目完成率达到80%以上，获省部级奖项不低于10项。二是聚焦攻关重点。把重大灾害治理、煤炭绿色开采、充填开采、智能开采、煤炭清洁高质产品开发利用等关键技术，作为攻关重点，到2025年形成一批关键核心技术和突破性成果。三是建设高新技术企业。建立培育高新技术企业激励机制，制订重点企业培育计划，鼓励具备条件的新义矿业、孟津煤矿、云顶煤业等单位申报高新技术企业，打造创新企业集群。四是实施人才强企战略。加大专业技术人才招聘引进力度，统筹加强高层次创新人才、青年科技人才、实用技术人才等队伍建设，建立技术技能人才库，构建人才共享机制，努力培养造就规模适当、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。着重加大技术技能人才激励力度，针对特殊关键人才，实施薪酬“一人一议”的柔性引才机制，激发创新活力。
　　（六）持续加强党的建设
　　一是准确把关定向，提高政治引领力。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“第一议题”制度，严格落实党委理论学习中心组制度，用好形势任务宣讲、党的创新理论宣讲等形式，引导各级党组织和党员深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强意识形态工作，引导干部职工树立大局意识，坚持“一盘棋”思想，用实际行动唱响“同一个河南能源，同样的使命担当”主旋律。
　　二是夯实党建基础，提升基层组织力。牢固树立大抓基层导向，全面开展“五星党支部”创建，持续巩固党支部标准化、规范化建设和“六好区队”建设成果，找准基层党组织服务深化改革、推动安全生产、促进效能提升、加强风险防控的着力点。要持续完善党支部书记准入资格制度，选好支部带头人，通过明职责、抓标准、搭载体，破解部分基层党组织“软弱涣散”的问题。要抓好党务人员“双培养”和素质提升，培育一批既懂生产经营又懂党务工作的复合型干部。要严格落实党建保障机制，确保党组织有机构管事、有人干事、有经费干事。
　　三是加强队伍建设，提升整体战斗力。一要树立正确的选人用人导向。用好人，能把不可能变成可能；用不好人，会把可能变成不可能。用人是旗帜，也是导向，选准了，用好了，就会鼓舞人心、凝聚力量、推动工作；选错了，用差了，就会凉了人心、涣散队伍、影响发展。我们要始终坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤的原则，始终坚持国企领导人员“20字”标准和“五讲五更讲”导向，通过正确的用人导向来匡正干部价值取向。二要加强领导班子建设。按照习近平总书记要求，着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子，真正做到思想上同心、行动上合拍、工作上合力，形成心齐气顺、团结奋斗的生动局面。三要强化干部队伍建设。企业不是修身养性的温床，义煤不需要“躺平式”“鸵鸟式”干部，要积极开展公开选拔、竞聘上岗、市场化选聘，不断优化干部队伍结构。要完善领导人员考核评价体系，大力推行中层管理人员“四制”改革，不断健全末等调整和不胜任退出相关制度，促进“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。要加大优秀年轻干部培养选拔力度，开展常态化干部挂职交流，形成老中青梯次配备，逐步解决干部队伍“青黄不接”的问题，锻造一支堪当高质量发展重任的干部队伍。
　　四是坚持共建共享，提升发展凝聚力。一要多谋民生之利。千头万绪的事说到底是千家万户的事，要念民之所忧、行民之所盼，坚持从实际出发，尽力而为、量力而行，用心、用情、用力办好民生实事，让广大职工看到变化、得到实惠。二要多解民生之忧。要千方百计筹措资金，确保职工工资稳中有升，逐步补缴欠缴的社保和住房公积金。持续做好职工的应急帮扶，扎实开展“金秋助学”“双节送温暖”和日常慰问走访等活动，让职工切实感受到企业大家庭的温暖。三要善用民生之意。持续推进厂务公开、企务公开制度落实，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。涉及职工群众利益的重大问题，必须经过职代会审议。要畅通汇聚民智民意渠道，广泛听取干部职工对企业安全生产、改革发展、经营管理方面的意见建议，把职工的“金点子”转化为推动发展的“金钥匙”。
　　五是强化正风肃纪，提升监督保障力。贯彻落实河南能源“585”全面从严治党责任体系，加快推进清廉义煤建设，深刻把握党风廉政建设的新特征、新规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作引向深入。聚焦违反党的六大纪律和中央八项规定精神的具体表现，聚焦罔顾公司制度和阳奉阴违、有令不行的行为，聚焦安全生产和经营管理失职失责、侵犯职工利益等问题，从严执纪问责，实现查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、整顿一方风气的目的。同时，严格落实“三个区分开来”，加大澄清正名、容错纠错、严查诬告陷害等工作力度，形成尽职免责、失职追责、容纠并举的长效机制。