关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知第三条规定，切实造好出国（境）证件的管理工作。（一）因公出国（境）的党员干部，应在回国（境）后15天内，将所持因公出国（境）证件交由发证机关指定的部门统一保管或注销。对拒不执行规定的，吊销其所持证件；（二）党员干部申领因私护照或往来港澳通行证后，以及每次因私出国（境）前，要向所在单位组织人事部门报告并登记；（三）因私出国（境）的国家机关登记备案人员，应在回国（境）后10天内，将所持因私出国（境）证件交由所在单位组织人事部门集中保管；（四）各单位要建立出国（境）证照专人负责制和护照使用登记保管制度；（五）党员干部办理外国长期居留证、前往港澳通行证、香港和澳门永久性居民身份证，县（处）及以上党员干部的配偶出国定居或办理上述证件的，要严格执行中办发〔1999〕23号文件的有关规定。
　　党纪处分条例第八十二条规定，对“违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境的”，给予处分。
　　纪法解读
　　出国护照、出境证件，是公民在国（境）外的身份凭证，应该依法依规办理，并善加保管。对公职人员而言，不论其因公或者因私出国（境），所持的护照或出境证件，都应按照有关规定进行申办和管理。但是，个别公职人员组织纪律观念不强，或以个人私事为借口，不执行管理规定。有的未经组织审批，私自办理出国（境）证件，有的出国（境）回来后，不愿把出国护照或出境证件交由制定部门统一保管。这些行为不是小事，必须予以纠正。作为单位应加强管理，严格履行真贱办理审批程序，建立出国（境）证照专人负责制和护照使用登记保管制度，并严格按制度办事，防止违规行为的发生。
　　注意
　　此条针对的，包括因公和因私的出国（境）。依规办理，在限时内把护照交由组织保管，既是组织观念，又是纪律。