刑法第二百二十八条规定，“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权”的，依法定罪处罚。
　　党纪处分条例第二十八条规定，党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。
　　《违反土地管理规定行为处分办法》（2008年6月1日起施行，中华人民共和国监察部、中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国国土资源部令第十五号）第五条规定，“行政机关及其公务员违反土地管理规定，滥用职权，非法底价或者无偿出让国有建设用地使用权”的，对有关责任人员，给予处分；情节严重的，开除公职。有上述行为，且有徇私舞弊情节的，从重处分。
　　纪法解读
　　土地是人类赖以生存的基础，是不可再生的资源。保护好每一寸土地，对我国经济和社会发展具有特别重大的意义。随着我国工业化、城镇化的迅速发展，用地需求与土地供给之间的矛盾越来越突出。各地兴起的建设“开发热”和火爆的楼市、股市，无不与土地有关。土地成为地方政府财政“聚宝盆”的同时，也变成房地产开发商的“摇钱树”。实行最严格的土地管理制度，是由我国人多地少的国情决定的，是贯彻落实科学发展观、保证国民经济可持续发展的必然要求，也是党和国家惩治腐败、保护环境的体现。按照条文精神，凡是未经法定程序审批、登记、核发证书、确认土地所有权而占用土地的，定为非法占用土地行为；凡是将土地作为商品非法出售的，定为非法买卖土地行为；凡是获得土地使用权后，违反有关土地管理法规的规定，未经批准，擅自非法出让、转让所获得土地使用权的，定为非法出让、转让土地使用权行为。
　　当前，此类违纪违法行为主要表现有：（1）单位买卖或者以其他形式非法占用或非法转让基本农田；（2）个人买卖或者以其他形式非法转让土地；（3）单位或个人未经批准或采用欺骗手段骗取批准，非法占有土地；（4）超过批准的数量占用土地；（5）单位或个人非法批准征用、占有土地；（6）非法底价（包括无偿）出让国有土地；（7）违反土地利用总体规划，擅自将农用地改为建设用地，未经批准将工业用地变性为房地产开发用地；（8）占用耕地建窑，建坟，擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土，破坏种植条件，在土地开发过程中造成土地荒漠化、盐渍化；（9）拒不履行土地复垦义务；（10）擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或出租用于非农业建设。针对这些现象，国家出台了一系列严格土地管理的法律法规和管理制度，要求各级政府和相关部门严格依照法定权限审批土地，严格执行占用耕地补偿制度，禁止非法压低地价招商，严格依法查处违反土地管理法律法规的行为；严格土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划修改的管理，从严从紧控制农用地转为建设用地的总量和速度，严格保护基本农田；完善征地补偿和安置制度；推进土地资源的市场管理的责任制度。这些都是个各级党政机关工作人员必须遵守和执行的。
　　注意
　　1.视情节追究有关责任人员和主管领导责任。
　　2.以牟利为目的，有徇私舞弊情节的，从重处分，直至依法定罪处罚。